近日，《江蘇省城市更新專項規(guī)劃編制指南（試行）》正式發(fā)布，意味著江蘇省的城市更新工作進入了一個更加系統(tǒng)化、標準化和實操化的新階段。

其中的涉水內容，涵蓋城市生命線安全工程建設、防洪排澇體系完善、“平急兩用”設施建設、城市水體環(huán)境綜合治理、污水設施供水設施補短板、推進智慧水務系統(tǒng)建設等內容。

01 內容摘要

三、現(xiàn)狀調查與分析

3.4.1 更新潛力資源

（6）基礎設施。結合城市生命線安全工程建設、市政基礎設施普查，通過分析燃氣、供水、排水、通信、電力等地下管網(wǎng)、市政公用設施建設等現(xiàn)有基礎設施短板，重點識別各類存在安全隱患或有待更新改造的城市地下管線管網(wǎng)、地下綜合管廊以及供水、污水、排水防澇、生活垃圾處理、公共消防和防災等設施和用地。

四、目標與策略

4.2 規(guī)劃策略

（5）筑牢發(fā)展基礎，提升防災能力。通過建立房屋全生命周期安全管理制度、既有建筑抗震加固與改造、城市基礎設施生命線安全工程建設、防洪排澇體系完善、“平急兩用”設施建設等，提升城市整體韌性水平。

五、行動與任務

5.4 公共空間設施優(yōu)化

（2）城市生態(tài)保護修復

重點關注水質未達標、存在黑臭風險的河道、湖泊及沿線濕地等水體與濱水空間，因開發(fā)建設、自然災害導致的植被破壞、水土流失及裸露山體，大規(guī)模的采煤沉陷區(qū)和受污染的工業(yè)廢棄地等歷史遺留的工業(yè)創(chuàng)傷區(qū)域等，確定生態(tài)修復對象，根據(jù)生態(tài)受損的類型與程度，明確水體環(huán)境綜合治理、綠化與山體復綠、棕地與沉陷區(qū)生態(tài)重建等修復要求。

其中，水體環(huán)境綜合治理主要針對河道水質下降與黑臭水體問題，重點實施控源截污、內源治理、生態(tài)清淤與活水循環(huán)，修復與重建河湖濱水帶的天然濕地和植被緩沖帶，提升水體的自凈能力，系統(tǒng)恢復水生生態(tài)系統(tǒng)的健康與生物多樣性。

5.6 基礎設施韌性提升

圍繞城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施、城市生命線安全工程、城市防洪排澇體系、防災和應急救援設施、城市交通系統(tǒng)建設提升，推動城市基礎設施風險隱患治理、體系完善和智慧場景應用，筑牢安全底線，提升運行效能。

（1）城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設

重點關注污水處理設施不完善、污水管網(wǎng)老舊破損、雨污水混接、設施管網(wǎng)互聯(lián)互通不暢、環(huán)衛(wèi)設施配置不足、垃圾分類質量不高和回收利用率低等問題突出的區(qū)域。確定城市生活污水收集、處理和再生利用，以及污泥處理處置設施建設改造、城鎮(zhèn)污水處理提質增效達標區(qū)建設、生活垃圾收運處理設施設備改造升級等重點區(qū)域和對象，提出設施改造升級與智慧化提升措施等要求補齊污水與環(huán)衛(wèi)設施短板。

污水設施補短板方面，重點推動污水處理提質增效達標區(qū)建設、污水管網(wǎng)建設改造、污水處理廠提標改造、污水處理廠網(wǎng)一體建設等。

（2）城市生命線安全工程建設

重點關注城市燃氣、供水、供熱等地下管線管網(wǎng)老舊破損、管齡過長、布局雜亂、安全距離不足、保障能力不足等問題突出的區(qū)域，確定各類管網(wǎng)管線、設施設備改造提標、地下綜合管廊建設改造等的重點區(qū)域和對象，提出地下管網(wǎng)工程的有效銜接與統(tǒng)籌建設要求，補齊燃氣、供水、供熱等設施短板。

供水設施補短板方面，著力降低城市公共供水管網(wǎng)漏損率，重點推動老舊供水管網(wǎng)改造，對影響水質水壓達標、老舊破損、屬于國家明令淘汰、能耗高、運行效率低的自來水廠和小區(qū)二次供水設施設備進行改造提標，推進智慧水務系統(tǒng)建設等。

（3）城市防洪排澇體系建設

重點關注防洪排澇設施不足、管道排水能力欠缺、地下空間或內澇隱患點防護能力薄弱等問題突出的區(qū)域，確定城市防洪體系完善建設、排水管網(wǎng)建設改造、排澇泵站等設施建設改造、內澇積水點治理和應急處置能力提升等重點區(qū)域和對象。統(tǒng)籌推進城市防洪與內澇治理，建立健全城區(qū)水系、排水管網(wǎng)與江河湖海、水庫等聯(lián)排聯(lián)調運行管理模式，提出完善城市防洪排澇體系等的相關要求。

02《指南（試行）》節(jié)選